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定州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)政協(xié)定州市第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議第52號(hào)提案的答復(fù)
陳永超委員:
您提出的關(guān)于“發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
定州市緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市任務(wù)目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),2024年培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體6家,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家,省級(jí)龍頭企業(yè)15家,市級(jí)龍頭企業(yè)68家,逐步形成了特色糧油全產(chǎn)業(yè)鏈、高端乳品全產(chǎn)業(yè)鏈、肉食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊加工全產(chǎn)業(yè)鏈、蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈等五大全產(chǎn)業(yè)鏈條。依托省市級(jí)龍頭企業(yè)和聯(lián)合體的帶動(dòng)作用,聚焦五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興,凝聚全市合力,以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
1. 持續(xù)優(yōu)化與鞏固存量規(guī)模產(chǎn)業(yè)提升。一是加強(qiáng)政策支持與資金整合,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)集中度。支持企業(yè)開展技術(shù)革新、設(shè)備更新、工藝創(chuàng)新等活動(dòng),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。二是市場(chǎng)拓展與品牌建設(shè),支持企業(yè)參加各類展會(huì)等活動(dòng),拓展銷售渠道,提高品牌市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價(jià)值。三是產(chǎn)業(yè)融合與功能拓展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
2. 加強(qiáng)扶持與培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)合理布局,避免重復(fù)建設(shè)。支持企業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)研和新產(chǎn)品開發(fā),滿足市場(chǎng)需求。二是鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),支持企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品電商。三是依托互聯(lián)網(wǎng)商平臺(tái),開展線上銷售。鼓勵(lì)企業(yè)與大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,拓展銷售渠道。
3. 對(duì)處于起步階段但符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè),給予重點(diǎn)孵化與支持。一是建立產(chǎn)業(yè)孵化基地,為初創(chuàng)企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)等方面的支持。組織專家團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的技術(shù)難題。二是產(chǎn)業(yè)配套能力提升,支持企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)配套能力。三是人才支持與激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才數(shù)據(jù)庫(kù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立實(shí)習(xí)基地和科研工作站,吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升從業(yè)者的素質(zhì)和能力。
4. 積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),支持企業(yè)加快技術(shù)改造、裝備升級(jí)和模式創(chuàng)新。通過向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸,提升企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化增值能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。落實(shí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持資金、貼息政策。
5. 注重高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)。加大科技投入與人才培養(yǎng):加強(qiáng)與科研院校合作,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),舉辦高素質(zhì)農(nóng)民培育,2025年謀劃培育高素質(zhì)農(nóng)民225人,聚焦提升技術(shù)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、綜合素質(zhì)素養(yǎng),培育糧食安全守護(hù)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
6. 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。打造集種植養(yǎng)殖、加工、銷售、休閑觀光為一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
7. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立工作專班,為企業(yè)分憂。把我市68家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按行業(yè)細(xì)化分類,分包到個(gè)人對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù)。加快完善土地、資金、人才等要素支撐的政策措施,確保各項(xiàng)政策落地。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府專項(xiàng)債券用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用,強(qiáng)化擔(dān)保融資增信功能,推動(dòng)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系,明確用地類型和供地方式,實(shí)行分類管理。
8. 宣傳引導(dǎo),推進(jìn)品牌建設(shè)。充分利用各種宣傳途徑,全方位、多角度開展立體化宣傳品牌農(nóng)產(chǎn)品,組織企業(yè)參加產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié),充分發(fā)掘我市快手、抖音短視頻平臺(tái)等網(wǎng)紅,加強(qiáng)定州特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,讓消費(fèi)者可以多渠道地了解并熟悉特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。提升品牌的知名度和美譽(yù)度。以各種形式幫助特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行品牌運(yùn)營(yíng),同時(shí),相關(guān)部門可以對(duì)“新農(nóng)人”進(jìn)行電子商務(wù)等技能的培訓(xùn),牽頭幫扶組建專業(yè)的直播電商運(yùn)營(yíng)、推廣團(tuán)隊(duì),壯大特色農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷隊(duì)伍。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)和培樹一批先進(jìn)典型,加強(qiáng)觀摩交流,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2025年7月21日